XXXIV CONGRESO NACIONAL ORDINARIO - XXXI CONGRESO NACIONAL EXTRAORDINARIO

DOCUMENTO FINAL
 
[ 15-08-14 ]

 

Se destaca la presencia en los citados congresos de izquierda a derecha de:
Jefe de Gab. de Asesores de la SPU, Mg. Daniel LOPEZ; Coord. de Asesoramiento en Violencia Fliar del MTESS, Abog. Patricia SAENZ; Sec. Adj. FATUN, Cra. Gabriela FIGUEROA; Sec. Gral. de FATUN, Cro. Nelso FARINA, Rector de la Universidad Nacional Arturo JAURETCHE, Lic. Ernesto VILLANUEVA, Sec. de Hacienda y Finanzas de FATUN, Cro. Walter MERKIS; Sec. de Actas de FATUN, Cro. Angel MORALES y el Sec. Gremial  de FATUN Cro. Juan Carlos ACOSTA

 

Con convicción y firmeza, partiendo de los más distantes puntos de la geografía nacional, hemos confluido de nuevo en este Congreso Nacional los representantes de los Trabajadores Nodocentes organizados sindicalmente en la FATUN, profundizando y asumiendo los desafíos de transformación de las UUNN, económica, social y políticamente, que ha madurado en el conjunto del colectivo Nodocente y junto a nuestro Pueblo, se convierte en la actualidad en una exigencia histórica.
Desde todos los puntos del país nos hemos dado cita con espíritu deliberativo y crítico, en la construcción de los caminos a seguir por las Trabajadoras y los Trabajadores Nodocentes consolidándola senda de la liberación social, soberanía nacional y continental.
En la más profunda fraternidad y solidaridad de cientos de Compañeras y Compañeros, que ven con alegría y satisfacción la obtención de logros y acciones que dignifican integralmente a la familia Nododocente Organizada, nos proponemos inclaudicablemente a fortalecer el camino que ha trazado el
Proyecto Nacional de la FATUN iniciado en 1985 de, por y para todos las Trabajadoras y los Trabajadores Organizados sindicalmente.
En este Congreso Nacional se demostró, se proclamó y se vigorizó que toda la actividad realizada por las y los que integramos la FATUN tienen una base sólida sintetizada en el pensamiento compartido por cada uno de las Compañeras y los Compañeros, indicando que lo más importante de la reconstrucción y logros de la FATUN fue el carácter colectivo de su acción, donde todos somos parte importante de un todo, con fuerza, contenido y firmeza para enfrentar cualquier obstáculo, como así también, para desarrollarnos plena y dignamente en las UUNN y en el ámbito social. Fortaleciendo juntos nuestra estructura nacional y el proyecto político popular.
El proceso de transformación por el que atraviesa nuestro País en los últimos diez años, mediante el cual se produjeron profundos cambios sociales, políticos y económicos ha sido claramente, el objetivo principal a destruir, por los enemigos que históricamente ha tenido el Pueblo Argentino.
La reconstrucción realizada con la continuidad del proyecto Nacional y Popular ha sido muy significativo y abarcativo de la clase trabajadora y ha permitido en el transcurso de éste tiempo recuperar, no sólo gran parte de las pérdidas que había sufrido en sus ingresos, durante la etapa del neoliberalismo, sino también el protagonismo que el modelo concentrador de la riqueza le arrebatara a
través de políticas que fomentaron la disolución de sus organizaciones.
El Congreso Nacional de la FATUN en forma unánime ha resuelto apoyar y convocar la firme posición del Gobierno Nacional encabezado por la Compañera Cristina Fernández de Kirchner en su decisión de sostener la política de ordenamiento de nuestro sector financiero externo, privilegiando los objetivos de un Estado Nacional al servicio de los intereses del Pueblo mientras se continúa explorando soluciones justas y factibles.
También hacemos pública nuestra satisfacción a la defensa asumida de la soberanía nacional, de manera ejemplar.
Acompañamos y respaldamos al gobierno y al Estado Nacional que tiene como objetivo la defensa del interés nacional enfrentando y dejando en evidencia el comportamiento de los grupos concentrados del sistema financiero internacional. Las Trabajadoras y los Trabajadores Nodocentes que pertenecemos a la FATUN también bregamos por un marco regulatorio a nivel internacional y modificar el sistema impositivo nacional, de manera de contar con un sistema financiero al servicio de la actividad productiva en lugar del actual basado en la especulación que solo es fuente de inestabilidades en el sistema económico mundial y por ende en la realidad nacional argentina.
En este sentido, el exitoso proceso de reestructuración de la deuda pública argentina, comenzado en el año 2005, tras el default más grande de la historia declarado por nuestro país en el año 2001, como consecuencia del sobreendeudamiento de la aplicación del modelo económico neoliberal, enfrenta por estos días su etapa final y a la vez la más compleja de todas, producto de las decisiones que tomara el juzgado de Nueva York en la causa de los llamados “fondos buitres”.
Sin duda, el crédito externo puede ser un recurso, pero solo bajo ciertas condiciones, para integrar una política nacional de financiamiento del desarrollo; atendiendo a los problemas de nuestra estructura productiva y restricción externa.
La recuperación de la soberanía económica en los últimos años ha enfrentado y puesto en evidencia como pocas veces antes los intereses económicos y políticos de grupos concentrados que encontraban en el eterno negocio de la deuda la fuente de financiación para mantener su poder sobre las economías en desarrollo y utilizar su papel de acreedores como instrumento de disciplinamiento social, basándose en políticas de ajuste donde la prioridad era el acreedor y el ajuste recaía sistemáticamente en el Pueblo.
Esa lógica es la que se ha enfrentado desde nuestro País en los últimos 10 años, y en este sentido, debe comprenderse esta confrontación a la cual no tenemos dudas que, manteniéndonos unidos con el conjunto del pueblo argentino, lograremos una solución satisfactoria.
Las Trabajadoras y los Trabajadores Nodocentes no estamos de acuerdo con el impuesto a las ganancias, pero entendemos que la situación actual hace muy difícil visualizar la posibilidad de un cambio.
Sabemos que el salario, producto del esfuerzo de un Trabajador no es una renta ni debe ser gravado, pero también somos conscientes que las necesidades sociales y económicas del país requieren del aporte solidario de todos los argentinos. Esta compleja situación demanda de alternativas inteligentes que permitan sostener el nivel de recaudación impositiva sin dañar el modelo político, social y económico actual, donde los Trabajadores hemos recuperado la dignidad y somos por esencia solidarios, y entendemos que el acompañamiento al Proyecto requiere en este momento de un esfuerzo sin mezquindades ni dobles discursos.
La solidaridad es un pilar fundamental de toda organización sindical, y es por ello que acompañamos convencidos el espíritu de redistribución con equidad que lleva adelante el Gobierno Nacional a partir del 2003 con el Proyecto Nacional y Popular.
Los Trabajadores Nodocentes no debemos ser cómplices de la desfinanciación del Estado y debemos comprometernos en la discusión de propuestas superadoras que permitan encontrar una salida a la situación actual. Teniendo en cuenta el escenario político, no debemos dejarnos llevar por reclamos individuales ni sectoriales que nos hagan retroceder en las conquistas logradas por el movimiento obrero a lo largo de su historia.
La discusión no es “impuesto a las ganancias sí” o “impuesto a las ganancias no”. Si no entender de qué manera los Trabajadores aportamos a través de impuestos que no sean regresivos, como el IVA donde todos aportamos sin distinción social, al sostén de un Estado que se preocupa y ocupa por resolver los problemas de su Pueblo. Tanto de los propios Trabajadores como, y principalmente, de aquellos que aún hoy tienen necesidades insatisfechas.
Estamos convencidos de que el esfuerzo de los Trabajadores es necesario para sostener la situación de Justicia Social, y es por eso que debemos redireccionar la discusión hacia una reforma tributaria que tienda a gravar definitivamente la renta financiera. La batalla por el proyecto de ley 125, donde se intentó aplicar un sistema de retenciones móviles al campo, ha sido un claro parámetro de las dificultades que tiene llevar adelante un cambio de paradigma dentro del sistema capitalista.
Pensar en un cambio del sistema tributario hoy en la argentina cuando los buitres no solamente están afuera sino también dentro del país, y teniendo en cuenta que este gobierno es atacado constantemente hace muy difícil visualizar en el corto plazo un cambio en el impuesto a las ganancias sin la unidad del movimiento obrero organizado, verdadera columna vertebral de un Proyecto Nacional y Popular.
En línea con lo expresado anteriormente, los Trabajadores Nodocentes organizados sindicalmente en la FATUN no solo profesamos el compromiso para con el Proyecto Nacional y Popular, sino que además en conjunto con el Frente de Gremios Estatales llevamos adelante una discusión racional sobre la paritaria general que trató el aumento salarial de este año, entendiendo las necesidades y posibilidades de cada una de las partes.
El aumento logrado para el conjunto de los Trabajadores Nodocentes fue del 28.15%, en dos etapas acumulativas. Mejora que permite mantener el poder adquisitivo y que demuestra el verdadero valor de la paritaria como herramienta en la defensa del salario. Además, respetando el espíritu de la estrategia de negociación que nos dio el primer Convenio Colectivo de Trabajo, una vez más la inteligencia de nuestra organización sindical nacional, permitió elevar al 2% por año de antigüedad en la categoría 7, en un acto de estricta justicia para con los Compañeros y Compañeras de la categoría inicial. De esta manera se inicia un camino que, estamos convencidos, permitirá en el tiempo continuar mejorando el salario de todos los Trabajadores Nodocentes.
También, es de destacar que la creación de nuevas universidades en los últimos años ha hecho posible el incremento de la cantidad de Trabajadores, y con ello el aumento de la masa presupuestaria destinada por el gobierno nacional al sistema universitario.
Por último, dando continuidad al estratégico trabajo que se viene realizando en Capacitación el Acuerdo Paritario trajo consigo un importante salto de 8 a 12 millones de pesos para el presupuesto destinado a la Tecnicatura y Licenciatura en Gestión Universitaria, que se vienen realizando de manera progresiva y sostenida en la mayoría de las universidades del país. El manejo transparente y responsable de estos recursos, sumado a la conciencia de los Trabajadores en la importancia de la capacitación de grado, permite acercarnos cada día más al sueño de estar en condiciones formales para disputar la conducción de las Universidades y sus Unidades Académicas. Camino silencioso que fuera diseñado y plasmado en el Convenio Colectivo de Trabajo y que hoy día vemos como se revela ante los ojos de este Congreso como una realidad posible.
Luego de transitar más de 30 años en democracia, a la cual debemos seguir fortaleciendo y consolidándola día a día; se trabajó insistentemente para dignificar al Trabajador Nodocente. En el curso de éste tiempo, el Sistema Educativo Argentino, en general, tuvo altibajos en su desarrollo, en particular la Educación Superior. Ésta tiene hasta el día de hoy una Ley (24.521) cuestionable y forjada sobre una raíz neoliberal reinante en los '90.
Esta ley posee un espíritu individualista, competitivo, como bien de mercado que responde a un capitalismo demandante y para unos pocos, como la conducción de las instituciones universitarias.
Transitando a contramano del aliento democratizador que se imprime en esta última década a estructuras que parecían intocables y que ya no estaban o no están a la altura de las circunstancias y las demandas de un país que debe fortalecer su soberanía en todos los órdenes y jerarquías.
Por lo tanto las Trabajadoras y los Trabajadores Nodocentes nucleados en la FATUN bregamos por una nueva legislación que desplace los vicios que mantiene la ley actual, y que esté acorde con las necesidades de nuestro Pueblo, para que el sistema Universitario Argentino sea más democrático, inclusivo, masivo, solidario y que dé respuestas concretas a las demandas populares.
Nuestro fundamento tiene su anclaje en el desarrollo de los derechos conseguidos a través de la lucha del pueblo argentino para democratizar sus instituciones reconocidas constitucionalmente. Es por ello que rescatamos que este 10 de febrero, se cumplieron 102 años de la promulgación de la ley conocida como Ley Sáenz Peña. A partir de aquél momento, los habitantes de la República Argentina
(hombres) pudieron elegir a través del Voto Secreto y Directo a sus gobernantes. La primera vez que se sufragó así, en todo el país, resultó electo el Dr. Hipólito Yrigoyen en 1916. Es importante también resaltar que a partir de 1947, con el gobierno del Gral. Juan D. Perón, las mujeres también pudieron hacerlo libremente. Hoy, hasta los jóvenes de 16 años pueden realizarlo.
Éste repaso por la historia Argentina demuestra que una de nuestras premisas fundamentales que pretendemos las Trabajadoras y los Trabajadores Nodocentes nucleados en la FATUN debe ser, que se modifique la forma de elegir a los que gobiernan nuestras UUNN. Porque somos consecuentes con la legislación argentina, porque elegimos Presidente, Gobernadores, Senadores, Diputados, Intendentes, Concejales, etc., Directa y Secretamente, TODOS, sin excepción.
Y así lograr el reconocimiento legítimo de nuestro claustro en igualdad de condiciones, con los demás estamento de la comunidad universitaria, y obtener MAYOR REPRESENTATIVIDAD en el gobierno de las UUNN y el VOTO SECRETO y DIRECTO de todos los que formamos parte de ella, en la elección de las AUTORIDADES UNIVERSITARIAS. Reafirmamos lo tratado y aprobado en Congresos anteriores, que apunta a reparar el daño ocasionado por el Neoliberalismo durante la década del '90, respecto de los salarios de los Trabajadores Nodocentes y el sistema previsional, donde se perdió el 82% móvil para las/os compañeras/os que arribaron a la edad jubilatoria sin el respaldo del Estado y con una legislación vigente que no se corresponde con el esfuerzo y los años de trabajo que cada uno de ellos dejaron en sus diferentes actividades laborales realizadas en el interior de las UUNN.
Hasta tanto se restituya dicho logro, refirmamos nuestro compromiso de la puesta en marcha del fondo solidario previsional nodocente que repara el espíritu solidario de las/os Trabajadores activos, respecto del haber jubilatorio.
Asimismo, los Trabajadores Nodocentes estamos comprometidos solidariamente en el resguardo de la salud de todas y todos, incluyendo su grupo familiar, por lo que insistiremos ante las autoridades correspondientes para garantizar que todas y todos los Trabajadores Nodocentes del país podamos gozar del derecho que nos corresponde, según la legislación vigente, por la cual el conjunto de las/os trabajadores acceden a optar libremente su cobertura de salud.

 

Queremos y debemos ser protagonistas de la profundización del cambio democratizador de nuestra Nación, levantamos las banderas de la Justicia Social, de la Independencia Económica y la Soberanía Política en todas las Universidades Nacionales y en todo el territorio de nuestro país, reafirmando una vez más que nuestro deber es seguir construyendo una Universidad Pública, Popular, Autónoma, Co-gobernada, Equitativa, Inclusiva, Solidaria, con Pertinencia Social, del y para el Pueblo Argentino.
Agosto 2014 - Villa Giardino – Pcia. de Córdoba

 

DOCUMENTO FINAL APROBADO POR UNANIMIDAD Y
ACLAMACIÓN POR EL CONGRESO NACIONAL

Facundo L. Romero (ATUNAJ), Alejandra Tebes (APUBA),
Natalia Orpianesi (APUVIM), José Barragán (ATUNPA),
Mauricio D´Alessandro (ATULP), Carlos F. Bogado (ATUN)